2025年，我國煤炭進口量為49027.0萬噸，同比減少5242.7萬噸；出口量為660.0萬噸，同比減少6.6萬噸。

2009年以前，我國長期處于煤炭凈出口狀態，主要原因為國內煤炭產能階段性過剩、政策鼓勵出口及國際市場需求穩定等；但隨著國內經濟發展，煤炭需求快速增長，供求缺口逐步擴大，進口需求也隨之提升。2002年，我國煤炭進口量突破1000萬噸，同比增長345%，出口量在2003年達到9392萬噸之后，逐步回落。同期，煤炭進口政策逐步放寬，而煤炭出口政策逐步收緊。

目前，我國煤炭出口實行國營貿易管理，并且出口數量實行配額制，煤炭出口統一執行3%的關稅，整體規模較小。2012年起，我國煤炭出口量維持在1000萬噸以下。

從煤炭出口國家來看，目前我國煤炭主要出口至日本、印尼和韓國，主要是因為我國和這三個國家的地理位置比較近，且日韓是我國早期煤炭出口的穩定客戶，合作關系比較穩定。2025年，我國出口煤炭至日本、印尼和韓國的數量分別為270.16萬噸、229.05萬噸和89.13萬噸，占比分別為40.9%、34.7%和13.5%。

從出口煤種來看，我國的出口煤種主要為無煙煤、其他煙煤和煉焦煙煤，動力煤和褐煤優先保障國內下游終端。2025年，我國出口無煙煤、其他煙煤、煉焦煙煤的數量達到291.99萬噸、243.39萬噸和116.92萬噸，占比分別為44.8%、37.3%和17.9%。

目前，國內外煤炭價格走勢分化，印尼出口政策的不確定性、地緣沖突持續發酵，海外能源價格攀升，運力偏緊導致干散貨運價連續上漲，海外煤炭采購成本上漲明顯。而國內主產區煤礦陸續復產，淡季下游終端觀望情緒較濃，前期囤貨貿易商陸續兌現利潤，國內煤炭價格陰跌，進口煤明顯喪失價格優勢，海內外煤炭價差拉大。當前，我國煤炭出口具有較為明顯的價格優勢，但是受限于嚴格的出口政策，煤炭出口難見較大規模增長，預計2026年我國煤炭出口量依舊維持在1000萬噸以下。